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唯一劳动局在台北? 地区劳权维护真相大搜查

yam蕃薯藤新闻/吴奇谚 2018.05.23 10:58

台湾劳权议题在近年渐受重视,尤其在劳基法新修後,有越来越多劳工挺身而出,关心自己的劳动权益。然而,各地方政府对於劳动权益的维护上,似乎有所差异,甚至传出「台北市劳动局是全台湾唯一劳动局」的说法。

 

究竟事实是否如此?各县市对於劳权维护的态度如何?又各地劳工对自身权益维护是否有所差异?yamNews与您一探究竟台湾的劳动现实。

 

台北是全台湾唯一劳动局?

 

图/Wikimedia。

 

对於网路盛传「台北劳动局是全台湾唯一的劳动局」之说,或许是因为现任的劳动局长赖香伶出身劳团,因自身过往经验,以及被劳团受到的关注度大,也有所影响;此外,媒体版面更是一个因素。但台北市在劳动权益的维护上,是否相较其他县市来的积极?

 

要评监政府在劳动权益维护上的投入程度,劳检是个重要的指标。台湾货运仓储产业工会总干事王浩指出,就货运业而言,台北的劳检频率与范围确实超过其他县市,但面对劳权争议,他们「没找产业工会」。

 

王浩表示,劳检需要对劳动状况深入理解的工会陪同,但台北并没有做这件事,而新北等县市反而是找资方掌控的企业工会去,基隆、苗栗等地却有落实劳检邀请产业工会,显见地方的各自为政。

 

台铁产业工会秘书长萧农瑀则指出,就工会向劳动局提出雇主违法的几个例子来看,台北市认定有违法的案件反而较少。但同样的案子在新北、苗栗等地,反而比较多。

 

萧农瑀表示,拿台铁造成员工过劳的「日夜休」三班制而言,新北、苗栗已认定违法,但台北并不这麽认为。

 

而是否找产业工会一起劳检这件事,就台铁而言,状况同货运业者,台北并未主动邀请产业工会陪同。

 

北市劳动局:产业工会申诉会会同检查

 

对於产业工会的说法,北市劳动局澄清,他们受理工会团体申诉检举案件,皆依照劳动检查法及《地方主管机关执行劳动条件检查注意事项》规定,於现场通知工会代理人或代表前往受检地点会同进行检查,并无如工会所言未提出邀请。

 

北市劳动局也指出,产业工会之组成系为结合相关产业内之劳工所组织之工会,如产业工会之会员向其申诉,并由产业工会向他们申诉其会员所受雇之事业单位,他们自会按前项规定通知该工会(如有企业工会亦同时通知)会同检查。

北市劳动局指出,以台铁产业工会为例,他们也在今年 4 月 12 日 在其脸书粉丝页张贴,参与台北市劳动局劳检过程, 充分证明产业工会也有参与台北市劳动局的劳检会同检查。
 

 

劳动权益受侵害 政府做为有限─以客货运业为例

 

4月底发生货车驾驶因过劳造成国道追撞车祸,以致2警1民众死亡的悲剧。图/资料照片。

 

在台湾客运或货运业的司机,常面临超时工作的情况,甚至造成道安危机。王浩指出,政府对这些业者顶多罚钱而已,效果有限。

 

王浩表示,各地劳动局最不该只是罚钱,应该要对这些违法业者作出更严厉的惩处。而这部分牵涉到经济部、交通部等其他机关,司机因过劳产生道路安全危机,这「依照公路法47条,事实上已违反公共危险罪」。

 

王浩说,依法这些主管机关是可以要求业者停业的,光是劳动部在那罚钱根本没用,政府必须「跨部会合作」才有可能遏止不肖资方剥削劳动权益。

 

台湾汽车客运业产业工会秘书彭宏达也表示,或许在都会区因人口密集,这种过劳违法的情形较多,但整体而言台湾各地的情况大同小异。政府所做就只有开罚,而「事件闹比较大,就罚比较重」,效果有限。

 

彭宏达举近期「499之乱」的例子说,这事件被新闻一直报导,政府才重罚100万,而平时比较没被关注到的违反劳基法问题,就只罚个两三万,对业者来说根本不痛不痒。

 

劳工意识是否也有地区之别?

 

劳基法新修引发民众抗议。图/2016工人斗总统 脸书。

 

至於劳工对自身劳动权益的认知与维护,是否存在地区差异。王浩表示,中南部的劳工意识「大致上」低於北部(台北到新竹),相对而言会对侵害劳动权益的事情忍气吞声。至於原因他认为,可能与北部资讯较发达有关。

 

但他很确定的一点是,那些加入工会的劳工,确实对自己的劳动现况更加理解,也更愿意站出来维护自己权益。不过也有不少劳工,担心饭碗不保,甚至有因入工会被资方约谈的情形出现。但整体而言,愿意为维护自己的权益挺身而出,加入工会的人数有所上升。

 

另就台铁的情况来说,萧农瑀表示,或许是台铁员工具备公务员身分,所以不担心饭碗不保,较敢积极行动,至於区域问题,这倒还好。

 

各地劳动局在维护劳动权益的作为上,事实上并不主动,而台北也非「唯一劳动局」,其他县市所作行动有时甚至比台北好。然而除了政府应该针对侵害劳动权益造成健康财产等损失问题介入外,劳工自身对於劳动权益的认识也很重要,否则过劳之岛的故事只会一再上演。

 

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